III. Giải pháp nâng cao hiệu quả chính sách lao động và việc làm ở Việt Nam.

Thứ nhất, cần hoàn thiện Luật Việc làm để có những quy định cụ thể về chính sách việc làm của Nhà nước.

Nhà nước trách nhiệm tạo việc làm mà còn phải trách nhiệm định hướng phát triển việc làm phù hợp theo mục tiêu kinh tế- xã hội từng giai đoạn,

hướng tới thúc đẩy và bảo đảm việc làm bền vững cho người lao động; có những quy định về các giải pháp của Nhà nước cho từng mục tiêu cụ thể.

Thứ hai, chính sách việc làm gắn kết với quá trình và kế hoạch tổng thể về tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng hiện đại và phát triển bền vững;

Để làm được điều này, Nhà nước cần chủ động phát triển có tổ chức các thị trường lao động có nhiều tiềm năng và đem lại hiệu quả kinh tế cao, nhất là thị trường lao động chất lượng cao về kinh tế nông nghiệp, kinh tế biển, công nghệ thông tin và xuất khẩu lao động.

Thêm nữa, để nâng cao hiệu lực của chính sách việc làm cần có sự phối hợp đồng hợp đồng bộ các cấp, ngành và địa phương có liên quan;

đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách; phát hiện những hạn chế, những sai sót để xử lý kịp thời, qua đó để các chính sách đi vào cuộc sống có hiệu quả hơn.

Ngoài ra, cần tổ chức tốt hoạt động dịch vụ việc làm.

Nghĩa là, hoạt động của các trung tâm không chỉ chú trọng đến hoạt động giới thiệu việc làm, mà còn thúc đẩy hoạt động tư vấn, cung cấp thông tin thị trường cho người lao động một cách nhanh chóng, chính xác, kịp thời nhất.

Tăng cường phối hợp hoạt động giữa các trung tâm giới thiệu việc làm, giữa trung tâm với doanh nghiệp, người sử dụng lao động.

Thứ ba, chính sách việc làm cần được thực hiện trong đồng bộ và đồng thời, thậm chí đi trước một bước với các chính sách kinh tế khác.

Đặc biệt, công tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường và đi trước, đón đàu các quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội ở các địa phương, nhất là những địa bàn có tốc độ đô thị hóa và tốc độ tái cấu trúc kinh tế- xã hội nhanh.

Sớm bổ sung các chính sách việc làm mới, trong đó đặc biệt chú ý phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trong các lĩnh vực quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả tăng trưởng kinh tế, như kinh tế nông nghiệp sử dụng công nghệ cao, kinh tế biển, công nghệ thông tin và xuất khẩu lao động có kỹ thuật, cũng như khai thác tốt đội ngũ lao động từ nước ngoài trở về nước sau khi kết thúc hợp đồng lao động ở nước ngoài.

Đối với công tác dạy nghề và học nghề, cần triển khai dạy nghề, học nghề có hiệu quả kinh tế thực sự, tránh hình thức và lãng phí cho xã hội.

Trong quá trình triển khai các đề án đào tạo nghề, cần bảo đảm đầu tư đủ mức theo yêu cầu dạy và học nghề.

Mặt khác, cần tăng cường công tác tuyên truyền về nội dung và phương pháp đào tạo nghề, gắn với thực tế đối tượng học nghề, cũng như gắn với chương trình việc làm cụ thể của mỗi địa phương, để các đối tượng lao động nông thôn ở vùng sâu, vùng xa, nhất là vùng núi không bị lúng túng trong việc xác định nghề học, sắp xếp thời gian học.

Hơn nữa, cần chú ý dạy nghề theo hướng tạo việc làm tại chỗ, trong đó có đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp công nghệ cao, để người lao động sống ở nông thôn sau khi tốt nghiệp các khóa đào tạo nghề có thể tăng khả năng tìm kiếm, tạo lập công việc, thu nhập ngay tại quê nhà, không phải đi xa, giảm bớt áp lực quá tải lên các đô thị.

Thứ tư, chính sách việc làm phải phát huy được các nguồn lực của xã hội vào việc tạo việc làm và đảm bảo việc làm.

Tăng cường huy động các nguồn vốn của doanh nghiệp và các tổ chức cho đào tạo nâng cao trình độ người lao động.

Thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi (gồm những giải pháp ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ về đất đai và ưu đãi tín dụng, hỗ trợ về đào tạo nhân lực chất lượng cao thuộc ngành nghề mũi nhọn) để khuyến khích mạnh mẽ các doanh nghiệp đầu tư cho đào tạo dưới nhiều hình thức khác nhau như đặt hàng với các cơ sở đào tạo, tự tổ chức đào tạo nhân lực trong doanh nghiệp hoặc thành lập các cơ sở đào tạo trong doanh nghiệp để đào tạo nhân lực cho bản thân doanh nghiệp và cho xã hội.

Ngoài ra, cần tăng cường huy động các nguồn vốn của dân để đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo, tổ chức các loại quỹ khuyến học, khuyến tài...

Trên đây là một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả chính sách lao động và việc làm ở Việt Nam. Có thể có nhiều thiếu sót, nên hi vọng mọi người có thể đóng góp thêm những giải pháp khác để mình có thể bổ sung và hoàn thiện thêm về phần giải pháp nay. Cảm ơn mọi người đã lắng nghe phần trình bày của mình và các thành viên trong nhóm về đề tài này.