Câu 6: NGUYÊN TẮC & CĂN CỨ T.ĐỊNH

1. Nguyên tắc th.định DAĐT:

- All các DA trc khi quyết định ĐT fải tiến hành th.định DA.

- Ngân hàng và các TCTD cũg tgia th.định DA trc khi cho vay or cấp tín dụng cho DA.

- All các DAĐT thuộc mọi nguồn vốn và mọi thành fần k.tế phải qua khâu th.định về h/quả t/chính và th.định về h/quả KTXH để có thể đưa ra quyết định và cấp giấy phép ĐT.

+ Đối với n~DA ko use vốn NN, khi các CĐT quan tâm đặc biệt đến h/quả t/chính mà ít quan tâm đến h/quả KTXH thì NN cần quan tâm đến fương diện KTXH.

+ Đối với các DA use vốn NN fải đc th.định về fương diện t/chính of DA ngoài fương diện KTXH đã nêu trên. NN thực hiện cả hai chức năng QLDA: QLDA với chức năng là CĐT và QLDA với chức năng q.lý vĩ mô → đảm bảo hài hoà các loại lợi ích of chủ thể và đảm bảo use h/quả vốn of NN.

+ Đối với n~ DA use vốn ODA và vốn ĐT trực tiếp of nc ngoài, khi th.định DA cần chú ý đến n~ thông lệ, quy ước, điều khoản quốc tế.

- Cấp nào có quyền ra quyết định cho fép và cấp giấy phép ĐT thì cấp đó có trách nhiệm th.định DA.

- Nguyên tắc th.định có thời hạn.

2. Căn cứ th.định DAĐT:

- Hồ sơ DA:

+ Hồ sơ DAĐT: tùy thuộc vào yêu cầu of từng loại DA cụ thể có thể bao gồm: Bản DA, báo cáo tóm tắt, thuyết minh, th.kế cơ sở, bản vẽ, bản đồ và các tài liệu có liên quan khác. → căn cứ quan trọng nhất, ả/hg trực tiếp đến chất lg công tác th.định → là thực thể of chất lg.

+ Hồ sơ of đơn vị DN, khách hàng (Chủ ĐT) bao gồm: quyết định thành lập DN, k.quả h/đg KD of DN trong th.gian vừa qua → ả/hg gián tiếp đến chất lg công tác th.định.

- Hệ thống văn bản fáp luật:

+ Các v.bản p.luật có liên quan trực típ đến h/đg ĐT: luật DN, luật ĐT & các nghị định hg dẫn thực hiện: NĐ16/2005 về q.ly các DAĐT x/dựng công trình, NĐ112 bổ sung sửa đổi 1 số điều trong NĐ16; NĐ 12 thay thế cho NĐ16...

+ Quy ước thông lệ q.tế (đ.với các DA use VĐT nc ngoài)

- Chủ trương, định hướng, quy hoạch kế hoạch, c/s PT.

- Hệ thống các tiêu chuẩn, định mức k.tế k.thuật từng ngành, l/vực cụ thể

- Thông tin khác, các k.nghiệm trg thực tế: Cán bộ TĐ đi thực tế để tìm hiểu giá cả, tình hình cung cầu thị trường đối với sản phẩm của dự án. Tìm hiểu qua các dự án đầu tư cùng loại, các báo cáo nghiên cứu chuyên đề, phương tiện t.tin đại chúng...